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Ministre des Affaires Etrangères
Allocution de Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères à l'occasion de l'ouverture de l'Université d'Eté organisée avec Monsieur le Ministre de la Solidarité Nationale et de la Communauté Algérienne à l'étranger

(Alger, 22 juillet 2009)


 

Mesdames, Messieurs,

En tout premier lieu, je vous souhaite à toutes et à tous la bienvenue dans votre pays et vous présente tous mes vœux de succès dans vos travaux.

Monsieur le Président de la République, S.E. Abdelaziz BOUTEFLIKA a tenu à ce que votre université d'été soit placée sous son haut patronage comme gage supplémentaire du profond attachement de l'Algérie à tous ses enfants vivant à l'étranger.

La communauté nationale à l'étranger fait en effet partie intégrante du peuple algérien, et, le Gouvernement, comme il est de son devoir s'est attaché à la protéger, à l'aider, à la rassembler et à faire en sorte qu'elle maintienne une relation multiforme avec sa patrie d'origine.

Cette action permanente du Gouvernement, n'est pas une action figée dans le temps. Le Gouvernement doit en effet, constamment adapter son action à une réalité en constante évolution.

Faut-il rappeler que cette relation, entre algériens résidents et non résidents, ne s'est jamais interrompue, mais qu'elle évolue en fonction de plusieurs facteurs très importants et en particulier :

- Le potentiel de plus en plus important de notre émigration et qui fait notre fierté.

- Les avancées considérables de l'Algérie dans tous les domaines et dont vous devez être fiers.

- Les nouvelles techniques de communication et de concertation dans vos pays d'accueil et avec l'Algérie.

- Le développement du mouvement associatif ici et là bas.


Chères sœurs, chers frères,


Vos présentes assises témoignent de cette réalité changeante.
Vous êtes aujourd'hui, les ambassadeurs de notre communauté à l'étranger, et vous êtes également l'incarnation de l'évolution sociologique de cette communauté.

Nous assistons en effet, chez nos nationaux à l'étranger à une émergence de compétences multiformes. Des élites performantes et compétitives se sont développées de manière spectaculaire dans tous les secteurs d'activité humaine. Notre communauté s'enrichit de jour en jour de scientifiques, d'intellectuels, d'entrepreneurs, de chercheurs, d'artistes, d'universitaires, de commerçants, d'industriels, de financiers, de sportifs de haut niveau qui constituent un formidable potentiel de progrès.

Durant ces prochains jours, c'est vous, membres de cette université d'été, qui allez représenter notre communauté à l'étranger et dans une certaine mesure allez être les interprètes de ses desiderata.

Votre réflexion devra être orientée sur les voies et moyens de renforcer et d'améliorer l'action déjà entreprise par le Gouvernement et sur les formules qui peuvent renforcer, dans le cadre d'une interaction fructueuse et multiforme, la solidarité et la symbiose entre l'Algérie et ses ressortissants vivant à l'étranger.

Comme vous le savez tous, le Gouvernement a développé une action qui vise trois objectifs complémentaires en direction de sa communauté à l'étranger.

Le premier objectif, est de promouvoir à travers nos Ambassades et Consulats, toujours et encore, une meilleure et plus grande protection de nos nationaux et de leurs droits.

Dans ce cadre, le gouvernement défend notamment, le respect des conventions passées avec les pays d'accueil et le respect des droits de l'homme, la liberté d'exercice du culte et le libre exercice de la spécificité culturelle.

Le deuxième objectif du Gouvernement est d'aider à l'organisation de cette communauté pour d'abord, promouvoir une véritable solidarité entre ses membres afin de mieux défendre eux-mêmes leurs droits dans les pays d'accueil. Dans ce contexte, le Gouvernement encourage le développement d'un mouvement associatif multiforme en fonction des sensibilités de chacun. Nous sommes sûrs que le mouvement associatif sera également un facteur fécond de rapprochement de l'Algérie avec ses enfants à l'étranger et qu'il permettra à notre communauté de consolider ses racines culturelles.

Cette rencontre nous permettra d'être à votre écoute pour identifier les bonnes expériences pour les consolider et cerner objectivement nos insuffisances, avec la volonté de mieux avancer.

Le troisième axe constituant les objectifs retenus par le gouvernement porte sur l'implication directe de notre communauté à l'étranger dans la vie nationale.

Cette implication concerne déjà, la participation directe de notre communauté à la vie politique du pays. L'Algérie fait partie de ces pays du monde - et ils ne sont pas si nombreux - qui a élu des représentants de sa communauté à l'étranger à notre Assemblée Populaire Nationale.

La décision prise par S.E. M. le Président de la République visant la création d'un Conseil Consultatif de la Communauté Nationale à l'Etranger vise précisément à raffermir ce lien entre les Institutions de l'Etat et nos compatriotes expatriés.

Je suis convaincu que ce Conseil sera également une source d'imagination et d'initiative visant à mobiliser l'immense potentiel de solidarité, de coopération et d'interaction au service du développement national que recèle notre communauté à l'étranger.


Mesdames, Messieurs,


Je viens de vous exposer là, trois parmi les grands axes du programme du Gouvernement que mes collègues auront à éclairer davantage.

Vos assises, nous fourniront des propositions concrètes visant à mieux mettre en œuvre les décisions du Gouvernement et pourquoi pas, à les enrichir. C'est dans ce contexte que je considère que votre présente université d'été constitue un jalon important dans les relations de l'Algérie avec ses enfants à
l'étranger.

Cette importance est double :

- Importance symbolique car elle représente un saut qualitatif dans les rapports entre l'Algérie et ses enfants à l'étranger.

- Importance opérationnelle également car vos propositions contribueront à l'amélioration et à la factibilité du programme gouvernemental qui vise à :

* Consolider l'Etat de droit et la bonne gouvernance,

* Améliorer les facteurs de développement économique,

* Promouvoir le développement de l'économie et accroître
sa diversification et sa productivité,

* Poursuivre le développement humain,


Mesdames, Messieurs,


Vous connaissez autant que tout autre algérien les progrès réalisés par notre pays dans son vaste effort de redressement national.

Le Gouvernement ne prétend pas avoir surmonté toutes les séquelles du désordre et de la destruction de la tragédie nationale. Cependant, les progrès réalisés sont littéralement spectaculaires et laissent augurer de lendemains plus prospères et plus sereins pour notre pays.

Durant la décennie écoulée deux référendums nationaux ont conforté l'action de M. le Président de la République et de son Gouvernement pour l'instauration de la Concorde Civile et de la Réconciliation Nationale. Le Gouvernement veille à la mise en œuvre de cette expression de la volonté populaire, et poursuit en même temps son combat déjà victorieux contre le terrorisme.

Le Gouvernement veillera dans ce contexte à la mise en œuvre des dispositions de la Charte sur la Concorde Civile et la Réconciliation Nationale garante de la paix et de la sécurité nationale.

Ce nouveau contexte politique de l'Algérie a permis un redressement économique spectaculaire du pays.

Vous savez tous qu'au milieu des années 90 l'Algérie a dû recourir au rééchelonnement de sa dette pour éviter une banqueroute totale.

Cette crise de la dette était doublée, comme presque toujours dans ces cas là, d'une crise économique sans précédent. Tous les indicateurs économiques étaient au rouge et nous avons dû nous plier au diktat des Institutions financières internationales.

Quinze ans après, la dette publique extérieure a été totalement remboursée par anticipation. L'Etat Algérien ne doit plus rien ou presque rien à l'Etranger. En outre, ses réserves de change qui étaient inexistantes dans les années 1990 représentent aujourd'hui l'équivalent de près de trois (03) années d'importation, et ce malgré des investissements étatiques qui ont dépassé durant cette présente décennie les 200 milliards de dollars.

La croissance économique de l'Algérie a été durant la décennie 2000 constamment proche de 5%. Il est à cet égard, significatif de noter que la croissance hors hydrocarbures a été de 6,3% en 2007, de 6% en 2008.

Dans ce contexte de croissance, près de trois millions d'emplois nouveaux ont été créés et le taux de chômage est passé de 29% en 1999 à 11,8% en 2008.

Je terminerai ce rappel en disant que la crise économique et financière actuelle, bien que frappant également l'Algérie à travers la chute des prix du pétrole, ne va pas perturber les programmes de développement algérien pour les deux années à venir.

En effet, la gestion macroéconomique prudente du Gouvernement a permis de dégager 4200 milliards de dinars en dépôt actuellement au Fonds de Régulation des Recettes. Cet argent permettra de financer le programme économique présidentiel, sur nos ressources propres et sans recours à un
financement externe.


Mesdames, Messieurs,


Je vous ai fait un bref survol de la situation politique et économique du pays. Mes autres collègues du Gouvernement le compléteront, chacun en ce qui le concerne.

J'ai voulu surtout souligner que vos assises se tiennent dans un contexte algérien serein, dynamique et prometteur.

Encore une fois, il vous revient aujourd'hui de faire des propositions pour enrichir la relation de l'Algérie avec son émigration. Il conviendrait de conforter l'identité culturelle de notre communauté.

De même nous devrions faire en sorte que cette communauté aux plans scientifique, et technique comme au plan culturel contribue de manière concrète au développement du pays.

Il faudrait enfin rechercher les voies et moyens d'accroître les investissements de notre communauté en Algérie dans des conditions qui sont aujourd'hui de très loin meilleures qu'elles ne l'ont jamais été.

Voici quelques directions de recherche pour vos travaux.

Dans ce contexte, il appartiendra à notre communauté à l'étranger d'établir des passerelles de toutes formes avec l'Algérie. Il peut ainsi se créer des relations entre les institutions dans lesquelles nos nationaux travaillent et nos institutions nationales. Il peut y avoir des jumelages entre localités. Il peut y avoir des relations directes entre scientifiques et intellectuels algériens de l'étranger et d'Algérie. Bref, il faut promouvoir une relation décentralisée qui ne dépende pas uniquement des Institutions Gouvernementales.

Voila la responsabilité qu'il vous incombe aujourd'hui de promouvoir. Cette responsabilité repose en particulier sur le dynamisme de notre jeunesse résidant à l'étranger.


Merci de votre attention et félicitation à ceux qui ont pris l'initiative de cette importante rencontre.


Le Gouvernement dans son ensemble et plus particulièrement le Ministère chargé de la Communauté à l'étranger et le Ministère des Affaires Etrangères veilleront à tirer le meilleur profit de cette première édition de l'Université d'été, à laquelle je souhaite plein succès.

 

 

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